Rädda Barnen svarar på remiss om den s.k. Mellantvångsutredningen

Rädda Barnens svarar på remiss om promemorian En lag om insatser inom socialtjänsten till vårdnadshavare, barn och unga när samtycke saknas, Ds 202430.

Utredningen har haft i uppdrag att föreslå en ordning som ger möjlighet för socialnämnden att besluta om öppna insatser utan samtycke till vårdnadshavare, samt även krav riktade mot barn och unga. Utredningen föreslår bland annat att socialnämnden ska få besluta om att vårdnadshavare ska delta i öppna insatser när samtycke saknas, samt förena beslutet om insatser med vite. Utredningen föreslår även att socialnämnden, i fler fall än idag, ska få besluta om att barn och unga ska delta i öppna insatser, samt även kunna besluta om elektronisk övervakning, fotboja, till barn som har fyllt 15 år.

Utredningen föreslår att dessa bestämmelser ska regleras i en ny lag, lagen om insatser inom socialtjänsten till vårdnadshavare, barn och unga när samtycke saknas (LIV).

Rädda Barnen avstyrker utredningens förslag.

Rädda Barnen delar ambitionen om att säkerställa skydd för de barn vars föräldrar tackar nej till stöd, och skydd för barn som riskerar att dras in i gängkriminalitet eller annat socialt nedbrytande beteende. Rädda Barnen har däremot en oro över att de föreslagna åtgärderna inte kommer leda till en positiv förändring för barn. Snarare riskerar de att spä på bristande förtroende för socialtjänsten. Rädda Barnen menar att det saknas en primär analys av varför föräldrar tackar nej och hur socialtjänsten kan bli en mer relevant instans att ta emot stöd ifrån, snarare än att tvinga föräldrar att tacka ja.
Rädda Barnen ser flera risker med utredningens förslag:

• Att få till ett socialt förändringsarbete är en komplex process, även när motivation och vilja finns, om det sker med tvång och hot om vite riskerar det att i värsta fall leda till motsatta konsekvenser.
• En insats i sig ger inte en positiv effekt för barn. Detta sker först när insatsen leder till en positiv förändring för barnet i fråga. Tvingande öppenvårdsinsatser har ett svagt vetenskapligt stöd, och kunskapsläget kring det är bristfälligt. Utredningen har dessutom inte kunnat påvisa något vetenskapligt stöd för hur tvingande insatser ska leda till en positiv förändring för barn.
• I juli 2025 förväntas en ny socialtjänstlag komma på plats. Lagen har som mål att arbeta förebyggande samt skapa tillit och tillgänglighet. Rädda Barnen har en oro över att insatserna som behandlas i detta remissvar riskerar att motverka dessa ambitioner.
• Socialtjänstens kärnuppdrag för barn och unga är skydd, stöd och insatser. Dessa grundläggande principer bygger på självbestämmande och frivillighet. Förslagen i utredningen riskerar att i stället skifta fokus till kontroll, straff och repression.